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夯实三个基础 全面推进安全生产实现本质好转
发布:ajj  浏览:1181次 发布时间:2017-02-10 分享到:

唐河县安全监管局

唐河县委县政府历来高度重视安全生产工作,并结合辖区具体实际,坚持以“夯实安全监管基础、夯实企业本质安全基础、夯实全民安全素质基础”为抓手,推动唐河县安全生产实现本质好转。

一、夯实安全监管基础。一是领导高度重视。县委、政府领导高度重视安全生产工作,以上率下,在全县牢固树立了红线意识、底线意识。定期召开安全生产例会,听取并解决安全生产重大问题。二是建立完善了安全监管责任体系。严格落实部门安全生产监管监察责任,制定安全监督管理的权力和责任“两张清单”。分别成立了由县政府各位副县长任主任的14个行业安委会,具体负责分管行业安全生产工作。建立联席会议制度,联合执法、共同行动,形成了安全生产监管合力。三是做好安全监管执法各项保障。每年拨付200万元安全生产专项经费,增加了年度包干经费并将上交的罚没收入全额返还,解决安全生产监管执法经费缺口和执法交通工具。充实加强基层安全生产执法力量,切实做到乡镇(街道)安全生产执法有编制、有人员。四是加强监管执法人员培训。每年除组织执法人员参加国家、省、市三级培训外,定期组织县级培训,全面提升执法人员业务能力。

二、夯实企业本质安全基础。一是强化源头治理。严格建设项目安全生产准入制,应当依法进行安全生产可行性论证的建设项目,未经安全论证合格不得批准立项。严格工艺技术安全论证和设备设施及作业安全检测,对于国家明令禁止的,坚决淘汰。二是推动企业落实主体责任。通过宣传引导、监管执法、分级推动等形式,切实推动企业“五落实五到位”,确保安全生产基础条件。三是转换监管执法方式,坚持首查不罚、再查重罚,教育与惩戒相结合,注重在监管中宣法、在执法中教育,有效提高了企业负责人、企业安全管理人员的安全素养。四是全面推行企业安全提升工作。结合企业特点,对大中型企业推行安全文化和安全标准化,对小微型企业推行分级分类监管,引导建立企业行会,推动企业互查互助互律。五是鼓励企业用先进适用技术改造提升安全生产条件。通过定期组织安全专家给企业上课到企业指导等形式,拓宽企业视野,并对引入先进适用技术企业给予指导和帮助。

三、夯实全民安全素质基础。一是通过组织开展“安全生产月”、“全民安全教育日”、“11?9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性、社会性安全教育活动和开设安全教育课程、在大众媒体上进行安全常识广告宣传等形式,普及安全法规知识和安全常识,推动安全教育进社区、进企业、进农村,切实提高全民安全意识和防事故能力。二是建成了以县安全生产培训基地为骨干、以社会和企业培训机构为补充、覆盖全县的宣传教育体系。严格安全任职资格管理,对各类从业人员全面加强岗前培训,确保生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业、机动车驾驶等重点岗位作业人员100%持证上岗。三是把农民工安全培训放在突出位置,联合县人社局、教体局等部门,将安全生产知识和技能培训作为“阳光工程”、“雨露计划”和“农村劳动力转移就业技能培训”的必修课程,使农村转移劳动力同步接受安全技能培训,切实提高农民工的安全生产意识和自我保护能力。


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